鍾劍華:虛情假意的全民退休保障諮詢

原刊於《AM730》2015年12月17日

虛情假意的全民退休保障諮詢

全民退保的諮詢文件會在這個月下旬發表,諮詢期六個月。只要把這一個諮詢與另一個近期推出的「電子道路收費」計劃諮詢作個簡單的比較,便可知道政府對全民退休保障的虛情假意。
早在七十年代後期政府已經對電子道路收費作出研究,經過幾輪的顧問研究,公眾對此卻始終甚有保留,沒有達致某種程度的社會共識。政府這一次再作諮詢,一開始便明言甚有決心,必定會推行電子道路收費計劃。因此,諮詢不是問市民贊成或反對,而是要研究市民如何在不同的方案中作出取捨、收費的執行模式及其他技術的安排等等。
「全民退休保障」及「電子道路收費」計劃兩個都是政府承認沒有社會共識的問題,卻用上了完全不同的標準去作諮詢。事實上,電子道路收費系統所涉及的技術問題及方案也有很多不同的選擇,也涉及很多社會爭議,例如是私隱的保障、收費是否公平、政府建設的道路是不是只能是有負擔能力人士的專利等等。在社會上,電子道路收費在一般也比較少人作出討論,突然重新提出來,公眾確實可能需要更長的時間來消化各種資料才可以作出合理的決定。偏偏在這樣的一個問題上,政府的諮詢不問你贊成與否,諮詢期也只得三個月。
但對另一個長期有廣泛的社會討論,訴求也頗為清晰的全民退保問題上,政府的諮詢卻要重回原點,希望突出社會對此沒有共識,還要把與推行全民退保與否沒有多大關連的強積金對沖問題一併諮詢,還要拖延六個月。很明顯,政府的動機是希望透過這個諮詢過程突顯矛盾,混淆焦點,然後順水推舟,把政府自己委託進行的研究結果以至建議一併拉倒。因此,不難理解為何一向態度溫和的周永新教授明言叫政府無謂花時間作無意義的諮詢。這絕對不是意氣之言,而是看穿了政府的虛假姿態和昭然若揭的意圖而作出的抗議。